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摘要: 我国民用无人机飞行管理规定呼之欲出,赶紧向我们分享你的看法。

【重磅】我国民用无人机飞行管理规定呼之欲出,你怎么看?

随着民用无人机技术和应用的高速发展,无人机安全问题带来的监管需求日益迫切。我国作为无人机制造和应用大国,虽然陆续颁布施行了一些规章制度,但还缺乏顶层行政法规。对此,国家有关部门正在加强顶层设计,加快立法工作。


经过与相关人士咨询探讨,本期5iMX我爱模型玩家论坛与大家就民用无人机飞行管理问题做一交流,欢迎大家提出宝贵意见。



1.民用无人机分类

民用无人机作为最主要监管对象,拟将其以重量为主要指标,结合高度、速度、发射功率等特性,区分为微型、轻型、小型、中型和大型无人机。具体是:


微型无人机,指净重不大于0.25千克,使用的无线电发射设备等效全向发射功率不超过X毫瓦,设计性能同时满足飞行真高不超过50米、最大飞行速度不大于50公里/小时的遥控无人机。


轻型无人机,指最大起飞重量不大于7千克(净重不大于4千克),使用的无线电发射设备等效全向功率不超过X毫瓦,具备符合空域管理要求的空域保持能力和可靠的被监视能力,最大飞行速度不大于100公里/小时的遥控无人机,但不包括微型无人机。


小型无人机,是指最大起飞重量不大于25千克(净重不大于15千克)的无人机,但不包括微型、轻型无人机。


中型无人机,是指最大起飞重量大于25千克、不大于150千克(净重大于15千克、不大于116千克)的无人机。


大型无人机,是指最大起飞重量大于150千克的无人机。



2.空域使用及飞行申请

针对不同类别,遵循统筹配置、灵活运用、安全高效等原则,为相应类别的无人机划设飞行空域。轻型无人机在以下空域外且真高不超过120米时可自由飞行。


1)涉及军事区域:

包括空中禁区、空中限制区、空中危险区,军事禁区军用机场净空保护区,军事管理区等周边一定范围的上空;


2)涉及公共安全区域:

民用机场障碍物限制面、大型活动现场、重大案事件现场、灾害事故现场、地级以上党政机关、监管场、发电厂、变电站、加油站、大型车站、码头、港口、高速铁路及周边一定范围的上空;


3)涉及生产安全:

生产、储存易燃易爆危险品的大型企业和储备可燃的重要物资的大型仓库、基地及其周边一定范围的上空;


4)需要特殊保护的区域:

气象雷达站等需要电磁环境特殊保护设施及其周边一定范围;电天文台、卫星测控(导航站)设施及其周边较大范围的上空;


5)国(边)界线至我方一侧一定范围的上空。


6)省级以上(含)人民政府要求管控的区域的上空。


微型无人机飞行空域与轻型机相近,范围更大,自由飞行真高不超过50米。


具备可监视和空域保持能力的植保专用无人机,同时满足真高不超过20米,飞行范围在轻型无人机自由飞行空域内可自由飞行。


除上述情况外的无人机飞行(包括轻型无人机和植保专用无人机在自由飞行空域以外、非植保专用的小型、中型、大型无人机飞行、试验飞行等),确需划设空域时,应当向有关飞行管制部门提出申请;无需划设空域时,可按飞行计划管理办法组织实施,按现行对有人驾驶航空器的管理模式进行管理。


3.运行限制

针对无人机运行及风险特点,拟从以下几个方面加以限制:


a.无人机飞行时应当主动避让有人驾驶航空器;b.在移动车辆、航行的航空器内驾驶无人机;

c.在封闭空间内驾驶相应空间外的非微型无人机;

d.一人不得同时驾驶多架小型、中型、大型无人机。


4.人员资质管理

微型、轻型无人机驾驶员无需接受培训,自行学习国家相关法律,熟悉操作说明即可。小型、中型及植保用无人机驾驶员需获取基础培训合格证。非用于植保的大型无人机驾驶员需获取执照。


5.小结

无人机管理工作,涉及到适航及制造管理、注册登记管理、商业运行管理、人员资质管理、飞行计划及实施管理等多个方面,需要统筹设计,联合管理。本期着重介绍了国家相关部门对无人机飞行管理工作的基本设计,但在一些问题上有待进一步探讨,如:是否应将飞行速度性能参数纳入到轻型无人机分类指标。


以上内容,欢迎大家留言,交流讨论,共同促进专项管理法规和无人机行业发展应用!


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